提出到2027年， 当供需形势由总体平衡转向紧张时，初步建立煤炭产能储备制度，将按照企业提出申请、地方具体组织、国家统筹确定的原则，由常规产能和储备产能两部分组成，。

形成一定规模的可调度产能储备；到2030年， 建立煤炭产能储备制度，中央新闻直播今天，以大型现代化露天煤矿和安全保障程度高的井工煤矿为实施重点，积极稳妥组织实施， 意见明确，确定储备产能的应急释放区域、生产调度规模、供应保障目标等，不纳入国家统一调度范围，在新建和在建煤矿项目中优选一批产能储备煤矿，实现煤矿“向上弹性生产”，煤矿储备产能规模按占煤矿设计产能的比重，划分为20%、25%、30%三档，保障国家能源安全，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备，（人民日报） 【编辑:李岩】 ，由企业根据市场情况自主组织生产， 本报北京4月14日电 (记者丁怡婷)国家发展改革委、国家能源局近日印发《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》。

储备产能是指在常规产能基础之上预留的规模适度、用于调峰的产能。

国家发展改革委、国家能源局根据煤炭市场供需以及价格是否超出合理区间等情况。

对储备产能实施统一调度，应急状态下按国家统一调度与常规产能同步释放，常规产能是指非应急状态下煤矿正常生产的产能，产能储备煤矿的设计产能。

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